Descripción
La Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (LISSSTE) promulgada el 31 de marzo de 2007 fue puesta en tela de juicio desde su origen. Propició polémicas doctrinales y la presentación de numerosas demandas de amparo tanto en contra de la propia LISSSTE, ante diversos juzgados de distrito en diferentes circuitos judiciales del país, como respecto de lo que se consideró el primer acto de aplicación. El volumen de amparos rebasó la capacidad instalada de los órganos jurisdiccionales competentes, lo cual provocó la adopción por parte del Poder Judicial de algunas determinaciones administrativas sin precedentes y de gran importancia. El proceso de estudio, interpretación, definición y alcance del contenido normativo de la LISSSTE duró aproximadamente cuatro años (2007 a 2011). En razón de los cambios que ha implicado, el tiempo transcurrido y las modificaciones efectuadas —a más de diez años de la implantación de la ley y, en estricto sentido, seis de funcionamiento—, resulta importante la revisión de su gestación, características particulares e implementación, así como el examen de los principales resultados logrados —desde la óptica jurídica de la seguridad social—, conscientes de que este tipo de reformas, debido a su naturaleza, se sitúan en una dimensión de largo plazo y su evaluación requiere múltiples indicadores (con respecto de los problemas financieros y de liquidez, entre otros). En atención a lo anterior, esta obra da cuenta de tres interesantes etapas: a) el recorrido judicial y administrativo que enfrentó la LISSSTE, b) los aspectos operacionales, y c) la actividad legislativa y judicial a partir del 2011, con el propósito de contribuir a los cambios de rumbo y las correcciones que permitan cumplir con los objetivos de la seguridad social.
*Los abonos quincenales, el plazo del crédito y el pago inicial, pueden variar según el margen de crédito y el historial de pago de cada cliente.
